Nieuw(s)
De afgelopen 2 weken (ja, ik heb een keer gespijbeld...) waren van die weken waar er van alles gebeurd. Een nieuw College van GS, een nieuw bestuursakkoord, nieuws over de luchthaven en veel nieuwe cultuur. Maar wat is nieuw(s) ?
Het voorgenomen bestuursakkoord was en is dat natuurlijk. Het dilemma van het bestuursakkoord is volgens mij de vraag of je met dit nationale bestuur eigenlijk wel een akkoord kunt en wilt sluiten ?Het bestuursakkoord is een slecht akkoord voor Nederland, slecht voor de gemeenten en zeker ook slecht voor Lelystad. Het wegvallen van de ISV in combinatie met de greep in de kas bij corporaties tikt bijvoorbeeld op het gebied van de woningbouw hard aan. Werken naar vermogen is een financieel onpeilbaar diep gat met forse consequenties voor de gemeentebegroting. Bovendien wil je de bezuiniging op de WSW-inkomens niet verdedigen omdat ze a-sociaal zijn.. Zowiezo zijn de financiële afspraken onhelder en risicovol. Niet voor niets groeit de tegenstand tegen het akkoord. Het lijkt dus voor de hand te liggen om tijdens het VNG-congres tegen te stemmen. Dan maak je in ieder geval een gebaar.
Maar….het middels zou wel eens erger kunnen zijn dan de kwaal. Niet het bestuursakkoord is het probleem, maar het achterliggende regeer- en gedoogakkoord. Dat is en was a-sociaal en makt de verkeerde keuzes. Al deze maatregelen waren daarin reeds aangekondigd. In het bestuursakkoord is men er in geslaagd deze ten dele bij te sturen – zoals het niet doorgaan van de RUD-efficiency korten van 100 mln – of naar het zich laat aanzien op het gebied van jeugdzorg en begeleiding AWBZ werkbare afspraken te maken. Deze komen te vervallen als het akkoord niet gesloten wordt.
Zonder akkoord zullen alle maatregelen stuk voor stuk in de kamer behandeld moeten worden en kan geprobeerd worden om op onderdeel dezelfde of betere resultaten te bereiken. Ik heb daar geen vertrouwen is. Want wie zijn dan onze vrienden in de kamer ? De 2 dissidente CDA ? Dat zal misschien een paar keer lukken maar zeker niet bij alle onderdelen. De PVV. Nou met dat soort vrienden zul je als je ze op onderdelen al meekrijgt ergens anders fors de prijs moeten betalen. Wie wil er aan de luimen van de PVV overgeleverd zijn.
Zo beschouwd is het niet tekenen van het bestuurakkoord een symbolische daad, maar met wellicht nog verstrekkender financiële gevolgen. Tegelijkertijd wil je niet de indruk wekken door wel te tekenen dat je dit beleid ondersteunt. Een dilemma…Wat mij betreft slaat dat op dit moment door in niet-tekenen. De consequenties zijn te groot. Alleen als heronderhandeling op het gebied van de WSW mogelijk blijkt is een uitkomst denkbaar waar ik omwille van het dilemma in mee zou kunnen
Anders nieuws was natuurlijk het College van GS en het bijbehorend e coalitieprogramma. ook hier wordt bezuinigd, maar voor zover ik het nu kan overzien op een evenwichtige en verantwoorde manier. Kunnen we goed mee uit de voeten. Volgens mij verder een goede ploeg. Ik feliciteer ze van harte ! Leuk ook dat ex-college Jaap Lodders weer aan een volgende bestuurlijke uitdaging kan beginnen ! Ik zie uit naar onze hernieuwde samenwerking, met hem en met zijn collega's. Tegelijkertijd dank ik Andries Greiner en René van Diessen voor de buitengewoon plezierige samenwerking de afgelopen jaren. zeker Andries zullen we in het bestuurlijke (gelukkig) nog wel tegen blijven komen !
En tussen dit alles door was er natuurlijk nog van alles te beleven. Zo was er het nodige te genieten op cultuurgebied: de premiere van koolzaad, een mooi verhaal over onze ontstaansgeschiedenis door een mix van professionals en amateurs in de openlucht op de planken gezet. En zeker een aanrader is de reprise van Silo-8 van het Almeerse gezelschap Vis-a-Vis. Ik mocht ook hier bij de première zijn. wat een prachtig spektakel, met veel humor gebracht en ook nog wel een pittige boodschap. Om op cultuurgebied de vooruitkijk naar ons komende theaterseizoen niet te vergeten. in een bomvolle Agora liep ons het cyulturele water in de mond. Sommige voorstellingen waren al binnen een dag bijna of helemaal uitverkocht, zo bleek na de eerste boekingsweek !
Op de valreep van het "oude" College van GS hebben we samen met de provincie en de gemeenten Almere en zeewolde de intentieovereenkomst voor de Regionale Uitvoeringsdienst getekend. Een samenwerking op het gebied van (milieu)toezicht die moet maken dat het toezicht beter en efficiënter gebeurd. ik zou dat graag provinciebreed hebben gedaan, maar zover is het (nog??) niet. Maar er is wel weer een betekenisvolle stap gezet.
En tenslotte de luchthaven. Die blijft toch als een rode draad door mijn agenda lopen. Deze week kwam naar buiten dat we voorzichtige stappen beginnen te maken in de uitvoering van de gefaseerde ontwikkeling. ik ben daar blij mee, maar we zijn er nog niet. Verhelderend voor die hele ontwikkeling was een korte studiereis die ik in het kader van de Amsterdam Airport Area naar Parijs heb gemaakt. Iets verderop een korte impressie. lees meer
Vieren
Een korte week, waarin er heel wat te vieren viel. natuurlijk Bevrijdingsdag. ik had de eer deze keer de fakkel uit Wageningen met het bevrijdingsvuur in ontvangst te mogen nemen en het vuur op ons eigen festival aan te mogen steken. Een festival dat overdag nog niet heel erg druk was, maar naarmate het later werd, werd het voller. 's-avonds was het gezellig druk. Ik ben blij dat er ondernemers en lelystedelingen die dit initiatief genomen hebben. ook onze stad verdient een bevrijdingsfeest !
Over vieren gesproken, aanleiding genoeg. Zo hebben we samen met drijf-in lelystad de start van de bouw van hun drijvende woningen gevierd. De tweede CPO die daadwerkelijk gestart is, en wat voor één. ik ben trots op het "doordrijfvermogen"van deze lelystedelingen ! Maar ook konden we een intentieovereenkomst ondertekenen voor de CPO (= Collectief Particulier opdrachtgeversschap) "lofthomes". Niet alleen bijzondere woningen, maar juist ook het gezamenlijk ontwikkelen en gezamenlijk invullen van de gemeenschappelijke ruimte geeft een extra dimensie. CPO's doen het goed in warande !
We genieten dit jaar van een wel heel mooi voorjaar. dan komt er van alles tot bloei, zeker a onze kust. deze week opende weer 2 horecazaken hun poorten: Brasserie Houtrib en stadscentra 1628. Bij beiden ben ik even wezen kijken om ze te feliciteren met de opening. Zien er goed uit. ik wens ze heel veel succes !
In een wat rustiger week heb je eens tijd voor wat andere zaken. Zo ben ik een avondje wezen kijken bij onze lelystadse Fotoclub. de krant van Flevoland gaat er verslag van doen. ook ben ik een ochtendje op pad geweest met onze toezichthouders. het kan niet - maar dat zouden veel meer mensen eens moeten doen. wat ik gelukkig ook vaak terughoor zie je in de praktijk, onze medewerkers proberen mee te denken met ondernemers en particulieren die bouwen, binnen de grenzen, maar vaak ook wel tegen de rand van de grenzen, die wet- en regelgeving hen stelt. dat is geen makkelijke baan. Want het is zo makkelijk om kritiek te hebben op onzinnige regels en ongewenst overheidsbemoeienis. Maar ja, zij maken de regels niet, ze moeten ze toepassen. En dat doen ze volgens mij met veel begrip voor de klant. Leuk m een keer mee te maken en te zien wat ze zoals tegenkomen. lees meer
Over Spanten, lintjes en andere tradities
Sommige tradities zijn de moeite waard om in ere te houden. Zo had de stichting BIZ de dagopbrengst van haar activiteitenmiddag bestemd voor Cliniclowns. Mij was gevraagd deze te overhandigen. Een mooi initiatief, voral omdat zo ook de kinderen er bewust van werden gemaakt dat niet iedereen op dat moment zoveel plezier kon maken als dat zij dat deden. En plezier dat hadden ze. Mooie geste.
de dinsdag na pasen werd denk ik een mooie traditie geboren, of beter een reeks ingeluid. ik mocht de eerste paal slaan voor het eerste project dat in warande in Collectief particulier opdrachtgeverschap gerealiseerd werd. Een hele mond vol, maar wel de toekomst. Op dit moment kennen we - voornamelijk in warande - zo'n 7 initiatieven die bezig zijn hun eigen droomwijk-buurt-straat te realiseren. deze wijze van ontwikkelen is kansrijk, nu en in de toekomst. ik ben blij dat naar veel praten, veel boekjes etc. nu de eerste projecten ook daadwerkelijk van start gaan. Laten we zeggen - het begin van de Lelystadse ontwikkeltraditie in woningbouw.
Over traditie gesproken, op donderdag deden we een andere traditie herleven. de eerste spant van de Cantine werd opgericht aan de kust, bij het Nieuw land Erfgoedcentrum. dat is goed voor het gebied (weer een horecainstelling erbij zodat er een aardig cluster ontstaat) maar ook wel hel goed voor Lelystad. Want de originele kantine kan heel wat verhalen van de eerste polderwerkers vertellen. daarom blij dat we die cantine hebben kunnen demonteren in plaats van slopen en nu hier weer herbouwen - met de originele spanten en op basis van de originele werktekeningen.
En over tradities gespreoken: de lintjesrege. 13 waren het er deze keer. Er wrtd verschillend over deze traditie gedacht. maar ik vind hem buitengewoon waardovol. Een volle Agora, met gedecoreerden en familie en vrienden is een feest, maar ook als ik terugkijk door de lijst ben ik trots op onze stad. Het gaat niet alleen om mensen die bestuurlijk hun steentje bijgedragen hebben, maar ook om mantelzorgers, vrijwilligers of mensen die een bijzondere prestatie geleverd hebben. en dan is deze vorm van waardering bijzonder waardevol, voor deze mensen, maar ook voor de stad.
Het was een korte week, maar naast alle activiteiten en overleggen - zo mocht ik tussen de bedrijven door nog een prijs uitreiken voor de week van het digitale product. Inwoners van Lelystad die dit Paasweekend zaken deden met de gemeente door via het digitale loket www.lelystad.nl/digitaalloket een product aan te vragen, konden een digitaal fotolijstje winnen. Mevrouw Capriles is de gelukkige.
Al langere tijd is het mogelijk om bijvoorbeeld een uittreksel of een vergunning digitaal bij de gemeente aan te vragen. Inmiddels kent de gemeente meer van dergelijke producten, waarvoor inwoners niet meer fysiek naar de Stadswinkel op de Meent hoeven te komen. Het voordeel: inwoners kunnen snel en makkelijk op het tijdstip dat het hen uitkomt shoppen bij de gemeente. Belangrijk dus om af en toe aandacht voor te vragen.
Naast alle activiteiten natuurlijk ook deze week weer veel politieke ontwikkelingen. Zo is er veel gediscussieerd over het bestuursakkoord. Met dat akkoord ben ik niet blij. dat komt o9verigens niet eens zozeer door het akkoord zelf, maar doordat het een aantal voornemens uit het regeer- en gedoogakkoord uitvoert. Voornemens waarvan ik denk dat ze slecht voor Nederland zijn en slecht voor Lelystad uitpakken. Binnen die context zijn de onderhandelaars er wel in geslaagd op een paar onderdelen de pijn iets te verzachten. Moet je dat binnenhalen en dus - in ieder geval schijnbaar - akkoord gaan met onwenselijk beleid, of moet je dat beleid afwijzen en dus geen akkoord sluiten. ik praat en denk er nog een par dagen over verder. ik bericht U hoe mijn afweging verder verloopt. lees meer
Het ei is gelegd
Het ei is gelegd. In meerdere opzichten. deze week stond natuurlijk vooral in het teken van de kadernota. Die hebben we dinsdag vastgesteld en donderdagavond aan de pers gepresenteerd. het is een document - of eigenlijk documenten - geworden waar we mee voor de dag kunnen komen. Maar het was niet eenvoudig. Om te beginnen niet omdat er naast een bezuinigingsopgave die er al lag een verlies goed te maken is. In 2010 is er meer dan 9 miljoen euro meer uitgegeven dan begroot, doordat kosten als gevolg van de economische crisis snel opliepen en inkomsten achterbleven. En dat zet zich ook nog voort in 2011 . dat betekent een extra opgave, om te voorkomen dat we effectief sociaal beleid zouden moeten aantasten.
Die maatregelen hebben we gevonden, met als rode draad: we doen het anders. We laten los waar we als overheid niet meer over gaan, we organiseren het werk effectiever en we brengen de voorzieningen op een acceptabel - maar wel absoluut basis -niveau. Dat betekent bijvoorbeeld het wijkgericht werken anders organiseren en meer overlaten aan de partners, in de woningbouwontwikkeling heldere - maar globale - randvoorwaarden scheppen maar dan niet mee blijven rekenen en tekenen en de organisatie doorontwikkelen tot een organisatie die regie voert en alleen daar zelf uitvoert waar dat niet anders kan. Dat vraagt veel de komende jaren, van ons vraagt dat standvastigheid en sturingskracht, van de organisatie wordt een enorm adaptief vermogen gevraagd en van de gemeenteraad vraagt dat terughoudendheid bij geconstateerde maatschappelijke effecten. Spannend maar nodig. We hebben die uitgangspunten getracht te vangen in 4 V's, die ik verderop samenvat.
Is dit - om maar is paastermen te blijven - nu het ei van Columbus. natuurlijk niet. Maar het is wel een manier om verantwoord te bezuinigen en onze organisatie voor te bereiden op de toekomst. Maar ik realiseer me dat dat heel wat vraagt van onze medewerkers. ook daar moeten we oog en oor voor hebben.
Het is overigens niet alleen bezuinigen. we investeren wel degelijk in de toekomst. door te investeren in city-marketing bijvoorbeeld, in de ontwikkeling van een gemeentelijk werkbedrijf maar ook in het ondersteunen van vrijwilligersorganisatie.
We staan aan het begin van een discussie. Ongeveer tot 5 juli vind die discussie plaats met en in de gemeenteraad, maar ongetwijfeld ook op vele andere plekken. En dat is belangrijk.
er worden ondertussen meer eieren uitgebroed. in veel verschillende overleggen sprak ik afgelopen week over onze luchthaven. langzaam maar zeker zien we op verschillende fronten beweging. dat leidde zelfs tot een publicatie in het haarlems dagblad (zie link) dat er al een eerste maatschappij is die vanaf Lelystad wil vliegen....tenminste als we maar even nachtvluchten toe zouden staan. maar dat gaan we dus niet doen. afspraak = afspraak. ook zonder die nachtvluchten krijgen we de boel we in beweging.
Verder deze week ook veel aandacht voor woningbouw. Zo was er een discussie over de woningbouw in de metropoolregio Amsterdam en was ik aanwezig bij de landelijke slotmanifestatie particulier opdrachtgeverschap in Almere. Inspirerend, veel herkenning en ook wel erkenning voor het feit dat we als Lelystad misschien wat minder opvallen maar met bijvoorbeeld onze CPO's (Collectief Particulier opdrachtgeverschap)behoorlijk vooruitstrevend zijn. Heb daar trouwens uit de mond van professor Len de Klerk het advies van de week mogen noteren: "Denk er eens over, over uw denken. Verknoei uw crisis niet ! " Mooie conclusie.
En tenslotte weer een paar keer trots onze stad mogen laten zien , tijdens een presentatie en aansluitende rondleiding voor de vereniging van grondbedrijven, tijdens een stadstoer voor de bedrijfskring lelystad en tijdens een aantal externe overleggen. Wat is dit toch een mooi vak ! lees meer
Sleutelposities
Sleutelposities, letterlijk en figuurlijk werd zo maar de rode draad door deze week. Het begon na een drukke maandag met veel overleggen en afronding van de besprekingen over kadernota en jaarstukken. Inhoudelijk zijn we het eens, nu nog de laatste hand leggen aan teksten en lay-out. In het begin van de avond aan bijeenkomst met ondernemers uit de waagpassage. Daar hebben we gezamenlijk zorgen. veelal wordt daarbij de gemeente een sleutelpositie toegedicht. Maar dat is maar beperkt waar. Het leeuwendeel speelt zich af tussen eigenaar en verhuurder en tussen eigenaar en de (verhuur)markt. Maar ik denk dat we een aantal goede afspraken hebben kunnen maken om te kijken of we het leed kunnen verzachten, want daar komt het wel op neer.
In letterlijke zin was deze week twee keer sprake van een sleutelpositie. Ik mocht de sleutel van een woningbouwproject "in oplevering"overhandigen aan de (nieuwe) bewoners. Dit keer in Hanzepark en in de Warande. Twwe qua vormgeving en ligging heel verschillende projecten, maar wel met een vergelijkbare doelgroep: veelal starters op de woningmarkt. En dat is mooi. tegelijkertijd realiseren we ons dat - hoe mooi deze projecten ook zijn - we wel de balans in het woningbouwprogramma moeten houden en niet alleen maar in de goedkope sector moeten laten bouwen.
Imago speelt een belangrijke rol als het gaat om het aantrekken van nieuwe inwoners en nieuwe bedrijven. vandaar dat we als College - inmiddels zo lijkt het gesteund door een ruime meerderheid in de Raad - blijven gaan en staan voor citymarketing. Die visie mocht ik ook verdedigen tijdens een congres over de identiteit van de stad. Met collega wethouders uit o.a. Zaandam en Amersfoort een leuk debat gevoerd. Achteraf was ik eigenlijk best een beetje trots op wat we neer konden zetten. Ons city-marketing verhaal klopt, en dan kun je de discussie goed voeren met je collega's. 'En dan blijkt maar dat er nog niet overals zo over is nagedacht. Nu hopen dat de Raad dat volgende week ook (h)erkent.
De week kende een leuke afsluiting. ik was aanwezig bij de opening van de tentoonstelling Drieluik Flevoland in het Nieuw Land Erfgoedcentrum, met prachtige foto's van onze Lelystadse Camilla Zeguers. En daarnaast veel aandacht voor en in de Bataviahaven. Niet alleen was deze het toneel van de Hiswa gebruikte botenbeurs (de grootste in europa zo begreep ik), maar ook hebben collega Willem de Jager en ondergetekende mogen aankondigen dat we ons zowel qua sport als qua city-marketing de komende jaren gaan focussen op Lelystad als stad van de watersport. In dat kader kondigden we aan dat de Bataviahaven en Lelystad gaan voor de nominatie als etappeplaats voor de World Match Racing Tour van 2013. lijkt me fantastisch !
Fantastisch was ook de zaterdagavond. De band Brainbox gaf een optreden in Underground. Ik had beloofd om als speciale gast tijdens deze nostalgische avond te fungeren als barman. In januari van dit jaar onthulde ik de volledig nieuwe huisstijl van Poppodium Underground en beloofde destijds een keer bier te komen tappen. Het optreden van Brainbox is hiervoor een mooie aanleiding. En ik heb genoten, van de muziek, van de sfeer en van de ploeg vrijwilligers. Maar ik kon wel merken dat ik - toen ik na het schoonmaken om 03.00u thuis was, dat ik toch iets ouder ben geworden....ven het niet meer gewend ;-) lees meer
