Ik werk in Lelystad

Samenvatting "Ik werk in Lelystad"

Werk is van groot belang voor zowel individuele mensen als de samenleving. Werk verschaft niet alleen inkomen, het draagt ook bij aan eigenwaarde, sociale contacten en het vermindert afhankelijkheid. Werk houdt mensen betrokken bij de samenleving en is een voorwaarde voor solidariteit en emancipatie. De Partij van de Arbeid zet zich daarom sinds haar oprichting al in voor het scheppen en in stand houden van werkgelegenheid.

Vooral in deze economisch donkere dagen is dat bepaald geen gemakkelijke opgave. Bij veel bedrijven staan banen op de tocht of vallen ontslagen. Dat is bedreigend voor een grote groep mensen, maar vooral ook voor diegenen die toch al een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt hebben. Zoals uitzendkrachten, voormalig bijstandsgerechtigden, jongeren, ouderen, nieuwe Nederlanders en mensen met een chronische ziekte danwel lichamelijke of verstandelijke beperking. Deze groepen  lopen nu niet alleen het risico om eerder hun werk kwijt te raken, maar hun perspectief op een nieuwe baan is ook veel kleiner. Om deze mensen aan de slag te helpen en te houden is maatwerk noodzakelijk. De Partij van de Arbeid wil juist nu zoveel mogelijk mensen aan het werk houden.

Werk maken van Lelystad en werk maken voor Lelystedelingen is de rode draad die door dit programma heen loopt. Daarvoor is werkgelegenheid nodig, wat betekent dat we moeten werken aan een gunstig ondernemersklimaat. Om onze bevolking daarvan te kunnen laten profiteren is het van belang in te zetten op goed beroepsonderwijs op VMBO, MBO en HBO-niveau. De combinatie van werken en leren wordt steeds belangrijker.

En wanneer mensen tóch hun baan kwijt raken, vindt de PvdA het van groot belang dat ze zo snel mogelijk aan een andere baan worden geholpen. Of dat ze via een opleiding de kans krijgen om in de toekomst weer aan het werk te gaan. In de tussentijd moeten tijdelijk werklozen kunnen rekenen op een fatsoenlijke uitkering.

Wat hebben we bereikt?

Het aantal banen is fors gegroeid. Lelystad heeft er de afgelopen vier jaar 4000 banen bij gekregen.

Het aantal bijstandsuitkeringen is sterk teruggebracht. In 2006 zaten nog 2150 Lelystedelingen in de bijstand, op 1 maart 2009 waren dat nog 1515 personen. Lelystad was landelijk de best presterende gemeente in 2007 en 2008 en heeft daar een financieel voordeel aan overgehouden.

Veel leerwerktrajecten. Jongeren kunnen inmiddels werkervaring opdoen via bijvoorbeeld Flevotalent, Flevodrome, het VOS project, ROC Workout, Streetwise, Talentmanagers en Buurtvoorlichters.

Nieuwe werkgelegenheid op komst. Er zijn belangrijke stappen gezet voor de ontwikkeling van Lelystad Airport, bedrijventerrein Omala en Overslagcentrum Flevokust. Dit zal in de toekomst duizenden nieuwe banen gaan opleveren.

Het ziekenhuis is behouden voor Lelystad. Dat is natuurlijk goed voor de gezondheidszorg, maar het ziekenhuis is ook een van de grootste werkgevers van Lelystad.

Voor iedereen werk op maat. Aan het loket kom je niet langer voor een uitkering, maar voor werk. Er is een effectief pakket aan reïntegratiemogelijkheden beschikbaar. Zodat iedereen die zich meldt de kortste route (terug) richting werk kan vinden, waarbij rekening gehouden wordt met ieders (on)mogelijkheden.

Speerpunten "Ik werk in Lelystad"

Wat willen we de komende jaren doen?

Gelegenheid om te werken.

• Acquisitie van nieuwe bedrijven blijft ook de komende jaren een belangrijk speerpunt. Daarbij is het van belang Lelystad te profileren als aantrekkelijke woon- en werkstad.
• Voor de werkgelegenheid is het van groot belang dat dat de overslaghaven Flevokust en de luchthaven Lelystad Airport daadwerkelijk tot ontwikkeling komen. In beide gevallen speelt de economische crisis een rol. Voor de luchthaven geldt dat de PvdA wil dat afspraken worden nagekomen. Dat betekent minimaal 800 arbeidsplaatsen per 1 miljoen passagiers, en niet meer overlast dan nu al in de regels is toegestaan. Zie ook het kader elders in dit programma.
• Het zijn bedrijven, ondernemers, die zorgen voor banen en voor voldoende voorzieningen op wijkniveau. De PvdA wil deze ondernemers steunen met starters- en microkredieten. Zelfstandigen met een laag inkomen kunnen kwijtschelding van gemeentelijke heffingen krijgen.
• De gemeente koestert het zittende bedrijfsleven. Zij zijn verantwoordelijk voor een belangrijk deel van de banengroei. In Lelystad krijgen ze volop expansiemogelijkheden. Gemeentelijke accountmanagers zorgen er voor dat ondernemers niet meer langs allerlei verschillende gemeentelijke afdelingen hoeven te gaan, maar functioneren als vast aanspreekpunt voor bouwplannen, vergunningen en arbeidsmarktvraagstukken.

Iedereen blijft meedoen, succesvol beleid wordt voortgezet.

• Participatie en zelfredzaamheid staan voorop. Iedereen moet zo volwaardig mogelijk mee kunnen doen in Lelystad; dus wie kan werken moet werken. Tegenover rechten staan ook plichten. Wie een uitkering ontvangt maar wel kan werken moet verplicht meewerken aan scholing – zoals het leren van de Nederlandse taal, regulier onderwijs en vakscholing – of reïntegratie. Alleen langs deze weg kunnen mensen hun toekomst in eigen hand nemen en volwaardig deel uitmaken van onze samenleving.
• We moeten voorkomen dat loonkostensubsidies en andere maatregelen door werkgevers ingezet worden om tijdelijk goedkope arbeidskrachten tot de beschikking te hebben. Subsidie moet altijd leiden tot duurzame werkgelegenheid.

Maatwerk blijft de norm.

• We redeneren vanuit kansen en niet vanuit problemen. We kijken vooral naar wat mensen wél kunnen. Maar daar spreken we ze dan ook op aan. De individuele werkloze wordt op maat ondersteund bij de weg naar werk. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de sociale omgeving van mensen, zeker daar waar betaald werk niet de norm is.
• Bijstand is bedoeld als laatste vangnet en tijdelijke inkomensoverbrugging voor mensen die niet in staat zijn te werken. Langdurig werklozen krijgen een intensieve individuele begeleiding, en kunnen een beroep doen op trainingsmogelijkheden om uit de bijstand te komen.

Geen werkloosheid meer in Lelystad.

• De PvdA wil ook dat werklozen meteen geholpen worden met het vinden van een andere baan en niet pas na afloop van hun werkloosheidsuitkering. Wie langer dan 3 maanden zonder baan zit gaat een stage of een opleiding doen. In ieder geval totdat een nieuwe baan is gevonden.
• Jongeren onder de 27 jaar zijn of aan het werk, volgen onderwijs, of combineren beide. Jongeren die een bijstandsuitkering aanvragen, worden door de gemeente direct in een leer-werktraject geplaatst. Thuiszitten is immers slecht voor hun toekomstperspectief.
• We gaan voor de duurzame baan. Betaald en regulier werk gaat voor, ook al verdien je meer met tijdelijk werk dat eindig is. En een beroepsopleiding met perspectief gaat eveneens voor een tijdelijk bijbaantje. Het gaat er om iedereen naar een baan de leiden met perspectief, waarbij niet telkens een terugval naar werkloosheid ontstaat. Dus: werk boven inkomen en scholing boven werk.
• De herziening van de Wet Sociale Werkvoorziening biedt ons een uitgelezen kans om een gemeentelijk werkbedrijf op te richten, waar werk met werk gemaakt wordt. In samenwerking met bijvoorbeeld Flevodrome, Bataviawerf, Lavora, Perspectief, Flevotalent etc. wordt een sluitende aanpak ontwikkeld die toeleidt naar werk. Voor diegenen voor wie dat niet is weggelegd, wordt zonodig een beschermde werkomgeving geboden waarin maatschappelijk nodig en nuttig werk uitgevoerd wordt.
• Wie niet wil werken draagt daarvan zelf de consequenties. Misbruik wordt bestraft. Mensen die zich stelselmatig en onterecht onttrekken aan werk, worden gekort op hun uitkering. Misbruik ondergraaft solidariteit, daarom mogen controle en handhaving streng zijn.

Werk met werk maken.

• Bij grote bouwprojecten moeten ten minste afspraken worden gemaakt met aannemers en ontwikkelaars over het inschakelen van leerlingen en het bieden van stageplaatsen. Ook worden afspraken gemaakt over het in dienst nemen van geschikte Lelystadse werkzoekenden.

Meten is weten.

• De kosteneffectiviteit van leerwerktrajecten en reïntegratietrajecten moet in het oog worden gehouden. Trajecten die meer kosten dan ze opleveren moeten worden verbeterd of vervangen.